■調査
■結果
■19
19年予測調査の結果は,別紙14−1及び14−2記載のとおり であり,また,次のとおり,希釈されるとの予測をしている。
(a) METI−LIS 31メートル(最大着地濃度) 約500分の1以下 300メートル約1300分の1以下 500メートル約1900分の1以下 (b) プルーム式 225メートル(最大着地濃度) 約9000分の1以下 300メートル約1万分の1以下 500メートル約1万2000分の1以下 (ウ) 20年予測調査(乙A61) a 調査手法等 (a) 被告Y社は,平成20年4月,再度,株式会社環境管理センタ ーに委託して,本件Y社施設から排出される化学物質に関する大気 拡散予測調査を行った。
- 105 - (b) 調査条件としては,19年環境調査結果に基づき,脱臭装置出 口における測定値のうち最高値であるベンゼン濃度5.3μg/㎥ 及びアセトアルデヒド37μg/㎥の排出濃度を前提として,予測 式としては,有風時においてはプルーム式を,弱風・無風時(風速 1m/秒未満)においては,窒素酸化物総量規制マニュアルに記載 のある大気拡散式(以下「パフモデル式」という。
)を用いた点源 拡散式を用いた。
なお,この際の風向,風速データは,本件Y社施設の屋上に設置 していた自動記録式の風向風速計による平成19年2月16日から 平成20年2月15日までの測定データに基づいた。
b 調査結果 20年予測調査の結果は,別紙15−1ないし15−4記載のとお りであり,また,次のとおり,希釈されるとの予測をしている。
(a) ベンゼン 最大着地濃度出現地点排出口南西約400メートル 最大着地濃度0.000021μg/㎥ 希釈約25万2000分の1 (b) アセトアルデヒド 最大着地濃度出現地点排出口南西約400メートル 最大着地濃度0.00015μg/㎥ 希釈約24万6000分の1 (エ) 接地逆転層に関するV意見(甲A129) 神戸商船大学名誉教授Vは,大要,次のとおり,本件地域における移 流拡散について,意見を述べている(以下「V意見」という。
)。
a 本件Y社施設及び本件4市組合施設は,周辺を浄水場や養護学校な どのある台地など高さ50メートル程度の土地に囲まれた盆地状の土 - 106 - 地であって,その底部を流れるa川沿い及びその近傍に立地しており, また,上記2施設の東側1キロメートルほどの所からは高度200メ ートルないし300メートル弱級の山群につながる斜面地が始まって いるという立地であり,このような地域では,しばしば接地逆転層が 形成されることから,この地域の局地気象の特徴を考慮して移流拡散 を考える必要がある。
b 放射冷却によって冷えた地面に接した空気は冷え,地面が傾斜して いる場合においては,低所に向かって流れ出す冷気流が発生し,この ように流れ出した冷気は,低地に溜まって冷気湖(明確な逆転層)が 形成される。
なお,冷気湖の厚さは,盆地底と山との高さの5分の1 から3分の1程度である。
c 以上によれば,上記2施設が設置されている地域には,夕方から朝 の時間帯にかけて,しばしば明瞭な接地逆転層が形成されると考えな ければならず,通常の環境アセスメントなどで用いられる一般的な拡 散モデルで予測評価することは妥当でない。
また,被告Y社や被告4市組合の予測調査は,ほとんどが夏の昼間 に実施されており,この地域の気象特徴を考慮するときには,最も不 適切な時間帯であると批判している。
イ調査結果等 (ア) 府市合同調査(乙A56の1) a 調査日時等 大阪府と寝屋川市は,平成19年3月6日,7日,大気汚染防止法 に基づく優先取組み物質22物質のうち,11物質について,測定調 査を行うとともに,悪臭防止法に基づく特定悪臭物質22物質につい て測定調査を行い,その結果を寝屋川市広報により公表した。
その調 査結果は,次のとおりであった。
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- 107 - b 調査地点 上記調査における調査は,いずれも,別紙16のとおり,本件Y社 施設北側敷地境界及び西側敷地境界,ei公園,公民館周辺,中央高 齢者福祉センター,市立消費生活センター,ar公民館の7か所で行 われた。
c 調査結果 (a) 大気環境調査 有害大気汚染物質の調査結果は,別紙16のとおりであり,すべ ての調査対象物質につき,環境基準等を超える濃度は検出されなか った。
(b) 臭気調査 特定臭気物質の調査結果は,別紙16のとおりであり,すべての 調査対象物質につき,規制基準値を超える濃度は検出されなかった。
(イ) 府市継続調査(乙A56の2ないし5) a 調査日時等 大阪府と寝屋川市は,引き続き平成19年5月以降も,毎月1回, 24時間,年12回,有害大気汚染物質22物質のうちの11物質に ついて,測定調査を行うことを決定し,調査が継続された。
なお,悪 臭防止法に基づく特定悪臭物質については,上記府市合同調査の結果 を考察した結果,継続調査は不要であると判断された。
b 調査地点 上記調査における調査は,別紙17−1及び17−2のとおり,本 件Y社施設西側敷地境界,公民館周辺,市立消費生活センターの3か 所で行われた。
c 調査結果 上記調査における平成19年12月までの調査結果は,別紙17− - 108 - 1及び17−2のとおりであり,ベンゼンにおける平成19年12月 の数値(調査地点すべて)及び市立消費生活センターの5月,6月及 び7月の数値以外は,すべて環境基準等を下回る数値であった。
なお,府市継続調査の調査結果については,大阪府及び寝屋川市の ホームページ上で公開されている(寝屋川市は広報誌「広報ねやが わ」でも公開している。
)。
(ウ) D調査(甲A24,31,35) a 調査日時 D教授は,平成18年3月17日,同年6月20日から同月27日 まで,D教授の研究生及び原告ら住民等で,本件Y社施設周辺地域に おいて,大気環境調査としてD調査(以下,前者を「D3月調査」と いう。
)を実施した。
b 調査手法 (a) 調査地点 D調査における測定地点は,別紙18−1「測定地点」記載のと おりであり,D3月調査においては,本件Y社施設周辺4か所で行 われ,D6月調査においては,本件Y社施設から北方約100メー トル地点にあるF宅及び500メートル弱の地点にある公民館の2 か所で行われた。
(b) 測定項目 D調査においては,別紙18−2記載のとおりの21項目の化学 物質を測定項目として選定している。
(c) 測定条件 D6月調査においては,調査地点において,3時間外気を捕集し た後,その3時間の測定値と, 寝屋川市役所で測定している1時 間値であるNMHCの値の両者を使って, 比例按分をして,24 - 109 - 時間値として推計した。
c 調査結果 (a) D3月調査 原告らは,D3月調査の結果を明らかにしていない。
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